Riesgo Tecnológico
Caracterización General del Escenario de Riesgo por Fenómenos de Origen Tecnológico en Bogotá
1. ¿Qué es el Riesgo por Fenómenos de Origen Tecnológico?
De acuerdo con la Resolución 1770 de 2013 “Por la cual se crea y conforma la Comisión Técnica Asesora de Riesgos Tecnológicos CNARIT”, el riesgo de origen tecnológico o riesgo tecnológico se define como los daños o las pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos generados por el uso y acceso a la tecnología, originados en sucesos antrópicos, naturales, socio-naturales o propios de cada operación, es decir que este tipo riesgo se encuentra asociado a una gran cantidad de actividades ya sean domésticas o de tipo industrial propias de almacenamiento, transporte, producción y/o transformación de sustancias y/o materiales químicos peligrosos, combustibles, electricidad; así como actividades que requieran altas presiones y/o temperaturas, con altas posibilidades de impacto mecánico.
Algunos factores que promueven la materialización del riesgo son:
Algunos de estos factores son:
- Desconocimiento o conocimiento inadecuado.
- Deficiencia en materiales de construcción.
- Deficiencias tecnológicas.
- Fallas en procesos, equipos, diseños.
- Error humano.
- Actores externos (voluntarios).
- Fenómenos naturales o socio-naturales.
Una vez identificada la fuente de peligro o riesgo y los factores que promueven la materialización del riesgo, se puede establecer una dinámica general del evento como se muestra a continuación:
2. Riesgo Tecnológico en Colombia
En Colombia el riesgo tecnológico es visualizado a través de la operación de instalaciones industriales o tecnologías de desarrollo implantadas, múltiples elementos vinculados a equipamientos técnicos u obras civiles.
Por lo general en las infraestructuras mencionadas se presentan fallas en la operación, daños externos ocasionados por fenómenos naturales, daños voluntarios o involuntarios, entre otros, que han ocasionado situaciones de emergencia reportadas en plataformas de información a nivel nacional. El consolidado Anual de Emergencias reportadas por el SNGRD, para el año 2018, registra en Colombia un total de 386 reportes de emergencias asociados con eventos de origen tecnológico, de los cuales entre los más representativos fueron reportados 265 eventos están de incendio, 83 a relacionados con colapsos y 31 eventos a explosiones.
3. Riesgo Tecnológico en Bogotá
En Bogotá la amenaza de tipo tecnológico puede verse representada por las diferentes infraestructuras o actividades que en el desarrollo de su operación o por factores o variables externas, pueden ocasionar un evento accidental. Para el año 2014, la Secretaría Distrital de Salud reporta más de 8000 establecimientos distribuidos en toda la ciudad, objeto de control, debido al uso de sustancias químicas en diferentes cantidades. En la ciudad por reportes de ciudadanos u otras entidades distritales, se han elaborado 22 diagnósticos técnicos donde se valoran de forma cualitativa las condiciones de riesgo reportadas.
Dentro de las principales causas de la materialización de los eventos que se han podido identificar, se encuentran las siguientes:
4. Reducción del riesgo
La reducción del riesgo es el proceso mediante el cual se buscan identificar medidas estructurales o no estructurales para disminuir las condiciones de amenaza o vulnerabilidad, existentes y proyectadas, de un territorio. En la siguiente imagen se presentan algunas de las medidas identificadas.
Así mismo, de acuerdo con el Artículo 42 de la Ley 1523 de 2021, en donde se establecen las responsabilidades de las entidades públicas y privadas que, en sus actividades o procesos puedan generar riesgo de desastres para su entorno y la sociedad, se adopta el Decreto 2157 en donde se establece que dichas entidades, tienen la obligatoriedad de la elaboración e implementación de los Planes de Gestión del Riesgo de Desastres para Entidades Públicas y Privadas – PGRDEPP, con el fin de generar una mejor gestión del riesgo a través del conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de emergencias y desastres, los cuales son objetivos de la política nacional para la gestión del riesgo de desastres.
Para identificar las entidades que están en el deber de realizar el Plan de Gestión de Riesgos y Desastres para Entidades Públicas y Privadas PGRDEPP, se debe cumplir con lo siguiente:
Que desarrollen alguna o algunas de las siguientes actividades:
Que adicionalmente en el desarrollo de estas actividades presenten o puedan llegar a generar una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad. |
5. Preparación para la respuesta
En la preparación de la respuesta existen diversos instrumentos que permiten identificar, analizar, priorizar y articular acciones para la respuesta efectiva en situaciones de emergencia. Dentro de esta preparación están los Comités de Ayuda Mutua – CAMS el fortalecimiento de las Brigadas de Emergencias, para lo cual se involucran en eventos como el Encuentro de Brigadas y Congresos Distritales de Gestión del Riesgo y Cambio Climático.
En Holding Consultants de Colombia realizamos el análisis de puestos de trabajo o APT, especializado y encaminado a la verificación de condiciones respecto a los factores y elementos generadores de riesgos, entre otros. Contáctanos Somos tu Mejor Aliado.
